市民通过自助终端机缴费查询，十分方便

市民在雅安市社保服务中心办理业务

　　日前，人社部办公厅印发《关于推广地方典型经验进一步提升人社服务水平的通知》（以下简称《通知》)，值得一提的是，《通知》中提及雅安积极探索“社银合作”模式，将银行网点打造成人社服务平台，拓展了人社服务的空间和时间，雅安“社银合作”模式作为典型做法推广到全国各地。

　　近年来，市人社局在市委、市政府的高度重视和领导下，全市人社系统按照人社部“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”总体要求和四川省人社厅建设群众满意的人社公共服务体系的安排部署，坚持以群众需求为导向，引入市场化机制借助第三方力量，融合社银“两大渠道”，用好社银“两方资源”，创新推出“社银一体化”服务模式。截至目前，全市建成社银一体化服务网点22个、24小时社银一体化自助网35个，办理人社业务130余万笔，涉及社保基金近18亿元，极大方便了企业和群众，有效拓展了人社服务的广度和深度，打造了新时代人社部门服务民生的靓丽名片。

　　依托银行网点  延伸服务触角

　　将银行网点打造成人社服务的基层平台

　　2018年1月10日，中国工商银行雅安熊猫大道支行（以下简称工行熊猫大道支行）开业，标志着雅安市首家“社保银行一体化服务网点”正式亮相，在这里可以办理待遇领取资格认证、参保登记、参保查询、社保缴费、权益证明打印、社保卡办理等业务，市民办理社保卡只需提供身份证，立等可取，一经推出便受到了社会各界的广泛关注。这是市人社局与商业银行携手，积极进行社保业务探索创新的缩影之一。

　　近年来，随着社会保险制度改革的不断深化，社会保险的覆盖面越来越广，业务工作量成倍翻番。由于管理机制、业务流程等原因，原有的社保服务模式已无法有效满足公众的需求，群众满意度不高，矛盾较为突出。

　　为了方便群众“就近办”，进一步延伸服务触角，市人社局针对雅安人社基层服务对象多、经办业务量大，但平台网点少、力量不足等现实困难，借助银行网点数量多、密度大等优势，率先与工商银行雅安分行合作，推出“社银一体化服务网点”，并将社银一体化服务网点作为基层人社服务平台的有效延伸和补充，通过社保与银行一体化整合，优化服务流程，提高办事效率，减少参保单位和个人在银行和社保经办网点之间往返，方便参保单位和个人办理业务，让参保单位和个人享受到更便利、高效的服务体验。

　　与此同时，市人社局大力推动社银一体化服务模式由雅安中心城区向基层延伸，在市县乡村四级人社平台投放社银自助一体机，同时研究开发适合田间地头上门服务的便携式服务终端，向乡镇及部分中心村精准投放了100余台，有针对性地对偏远山区及老弱病残等特殊群体推行“背包客”上门服务，切实打造了“可移动”的网点，真正实现百姓“足不出户，即可办理社保业务”。

　　在社银一体化模式成功推行后，市人社局以工行雅安分行熊猫支行网点建设为切入口，以点带面、标准指路，推动工行制定出台社银一体化建设省级标准，迅速将“雅安模式”推向到全省。目前，全省工行标准化的社银一体化服务网点已建成100多个，覆盖了90%的市（州）。

　　由于市人社局与工行雅安分行的成功合作，并取得了双赢的初步成效，激发了在雅安的各家银行建设社银一体化网点的积极性。据了解，目前，中行雅安分行、农行雅安分行、建行雅安分行、雅安农商行、邮储银行雅安分行等均已全面参与建设，形成了良性竞争局面，人社服务的创新运用不断增强，如今在雅安社保卡实现100%通过银行渠道发放。

　　“目前，雅安市中心城区社银一体化网点数量已接近中心城区人社基层服务平台数量，群众到银行办理人社业务成为常态。社银一体化服务网点成为构建‘城区10分钟、乡村5公里’人社服务圈的重要支撑力量。今年年底，全市将再增加社银一体化网点30家左右，服务能力将得到进一步提升。”市人社局有关负责人介绍。

　　让网络多跑路 让市民少跑腿

　　积极搭建共享平台 创新拓展线上应用

　　“拿出手机，足不出户，只需要动动手指，就能轻松缴纳社保费用。”家住雨城区的王进说，以前缴纳社保费用很麻烦，要专门抽时间去缴费地点，遇到人多还要排队，自从“社保e缴费”推出后，在手机上就能缴纳社保费用，极大方便了市民。

　　早在2017年，市人社局和工行雅安分行在我市联合推出“社保e缴费”项目，它的上线标志着市民正式结束了社保缴费只能到社保大厅现场缴纳的历史，开启了我市社保缴费的新模式。

　　据了解，“社保e缴费”支持受理所有银联卡客户，可通过开放式网站、个人网上银行、银行智能终端、二维码扫码等多渠道、多形式实现社保费线上缴纳。此外，使用“社保e缴费”不但能为自己缴纳费用，还能帮助他人缴纳。费用缴纳后，手机用户将获得电子回单，在网点缴费的柜员机用户将得到机打小票。

　　“社保e缴费”上线后，不但免除了缴纳人员排队久候的难题，即便市民身处外地，只需动动手指就能轻松完成缴费。真正实现多渠道、全兼容、广覆盖进行社保费用缴纳，使市民缴纳社保不再受时间和空间上的限制，“社保e缴费”的推出也标志着我市社保缴费从此开启新模式，让广大市民享受到“互联网+人社”服务带来的实惠与便利，将社保缴费由传统线下办理变为“线上办”“掌上办”“随时办”，这也是贯彻落实雅安市委、市政府对加快推进“互联网+政务服务”要求，实现社保缴费便民的一项重要举措。

　　在“社保e缴费”成功推行后，市人社局继续开拓创新，利用工行业务系统和“融e联”APP开通手机人脸识别认证、电子社保卡申领等业务，同时，试点开展“工银就业通”、创业担保贷款网上审批等线上服务。创业者申请创业担保贷款，从以前的提交材料10余份、审批时间约2周，压缩为只需填写基本信息、网上申报5至10分钟即可完成，该服务一经推出，便受到众多创业者的一致好评。

　　一直以来，市人社局坚持改革创新、锐意进取，积极打造“智慧人社、温馨服务”人社品牌，切实践行“群众满意是我们执着的追求”的服务理念，在“社银合作”模式典型做法得到全国推广后，市人社局还将继续探索，深化“社银合作”，让群众享受更多服务红利，不忘初心、砥砺前行，努力打造民生服务新格局、增强群众幸福感。

　　雅安日报/北纬网记者  柳青